دوران پهلوی دوم در تاریخ معاصر ایران همواره با روایت‌های دوگانه‌ای از مدرنیزاسیون و استبداد همراه بوده است. در سایه این روایت‌ها، بخش‌های زیادی از کشور قربانی سیاست‌های متمرکز و تبعیض‌آمیزی شدند که آذربایجان در صدر آنها قرار داشت.